平谷:以“監(jiān)督常在”促進巡視整改
“巡視整改以來,共發(fā)出紀律檢查建議書12份,提醒談話5批46人次,批評教育、責(zé)令檢查25人,問責(zé)2人……”這一組數(shù)據(jù)彰顯了平谷區(qū)紀委監(jiān)委巡視整改的嚴肅性。
今年以來,區(qū)紀委監(jiān)委堅決扛起巡視整改日常監(jiān)督的責(zé)任,通過建立健全巡視整改日常監(jiān)督機制,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,督促各級黨組織將巡視整改抓到位、抓到底,以“監(jiān)督常在”促進巡視整改常態(tài)化、長效化,確保巡視整改取得成效。
牢記政治責(zé)任,把巡視整改監(jiān)督做細做實
明確日常監(jiān)督要求,先后制定印發(fā)《關(guān)于對市委巡視組反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》《關(guān)于進一步加強對市委巡視反饋意見整改工作監(jiān)督檢查的通知》,多次召開區(qū)紀委書記會、常委會、工作例會、調(diào)度會等研究部署巡視整改日常監(jiān)督工作,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐紀檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委開展巡視整改日常監(jiān)督工作情況匯報。
增強日常監(jiān)督能力,采取“理論+實戰(zhàn)”方式,開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)練兵。集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)。定期選調(diào)基層紀檢監(jiān)察干部到監(jiān)督檢查部門參與巡視整改日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查,以干帶訓(xùn)實現(xiàn)練兵。
完善工作機制,織密日常監(jiān)督網(wǎng)
建立綜合調(diào)度機制。區(qū)紀委常委會領(lǐng)導(dǎo)巡視整改監(jiān)督工作,主管監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好對巡視整改監(jiān)督的統(tǒng)籌調(diào)度;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室定期對巡視整改監(jiān)督情況進行分析研判、綜合調(diào)度;監(jiān)督檢查室、各相關(guān)紀檢監(jiān)察組織具體負責(zé)開展監(jiān)督。整合紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督信息資源,完善監(jiān)督臺賬,建立季度例會、點評、通報機制,強化精準(zhǔn)監(jiān)督。
建立與巡察機構(gòu)協(xié)作督查機制。將市委巡視整改情況納入?yún)^(qū)委巡察重點內(nèi)容,并建立巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制。巡察完成后,巡察辦將巡察反饋意見和巡察發(fā)現(xiàn)問題清單,移交至區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的巡視巡察整改落實情況由監(jiān)督檢查室直接督查督辦。區(qū)直單位、國有企業(yè)黨組織的巡視巡察整改落實情況由監(jiān)督檢查室與派駐紀檢監(jiān)察組對接后,共同進行督查督辦。
完善常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。各紀檢監(jiān)察組織每月至少1次對本地區(qū)、監(jiān)督單位、聯(lián)系指導(dǎo)單位進行關(guān)于巡視整改情況的監(jiān)督檢查,至少對2項問題進行重點檢查,建立問題臺賬,及時向被監(jiān)督單位反饋問題,督促認真整改。把報告監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題作為重要內(nèi)容列入重大事項報告清單,定期報告監(jiān)督檢查情況,發(fā)現(xiàn)重要問題隨時報告。
突出重點發(fā)力,持續(xù)精準(zhǔn)深化監(jiān)督
緊盯重點人?,F(xiàn)場檢查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。針對廉潔自查無實效、黨建研究部署不夠等重點問題,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記,4個區(qū)直單位主管領(lǐng)導(dǎo)、以及4名未如實填報廉潔自律情況的正處級領(lǐng)導(dǎo)進行了約談,提出整改要求,明確整改任務(wù)。
抓實重點問題。組成11個監(jiān)督檢查組,利用三個月的時間深入17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、533戶進行入戶核查,對低保戶清理整治情況開展專項監(jiān)督檢查;開展農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工程專項監(jiān)督檢查,以已享受農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工程補貼的485戶為突破口,開展監(jiān)督檢查。
用好重點措施。各監(jiān)督檢查室、各派駐紀檢監(jiān)察組通過列席各單位巡視整改專題民主生活會,督促各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照對照檢查材料建立整改落實工作臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、各派駐紀檢監(jiān)察組督促本單位、駐在部門“一把手”帶頭推進整改落實,層層壓實責(zé)任。區(qū)紀委監(jiān)委采取“四不兩直”方式到部分單位就巡視整改落實情況進行監(jiān)督檢查,通過查閱文件、座談等,了解整改進度,督促認真落實整改任務(wù)。